专精特新“小巨人”企业认定沟通函

中小企业的韧性是我国经济韧性的重要基础，是保市场主体、保就业的主力军，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节，是构建新发展格局的有力支撑；专精特新“小巨人”企业是“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。国家着眼于推进中小企业高质量发展和助推构建双循环新发展格局，2021—2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，引导地方完善扶持政策和公共服务体系，重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，促进这些企业发挥示范作用，通过强化服务水平，聚集资金、人才和技术等资源，带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。获得专精特新“小巨人”企业称号对企业至关重要。

一、专精特新企业优惠，包括但不限于以下方面

1.获得省级政府直接奖励

地方政府支持企业认定专精特新企业，给予直接奖励。例如：广东省对获得省级专精特新中小企业称号给予50万元一次性扶持、对获得国家专精特新“小巨人”称号的企业给予200万元一次性扶持；浙江省台州市对获得国家专精特新“小巨人”称号的企业一次性奖补100万元；福建厦门市对获得国家专精特新“小巨人”称号的企业给予100万元奖励。不同省市都会有程度不同的资金奖励。

2.获得国家专精特新重点“小巨人”中央财政专项资金支持

中央财政对获得工业和信息化部认定的国家专精特新“小巨人”企业进行选拔，对获得国家专精特新重点“小巨人”称号的企业给予200万元到1000万元不等的中央财政支持。

3.获得政策支持。

完善支持“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业支持政策，建立部门协同配合、共同推动的工作机制。推动技术、人才、数据等要素资源向“专精特新”企业集聚，着力在资金、政策等方面支持“专精特新”企业发展壮大。

4.获得精准服务。

融资服务，拓宽中小企业融资渠道，做好“专精特新”中小企业等优质企业上市培育。创新服务，实施中小企业数字化和工业设计赋能专项行动，提升企业掌握和运用数字化和设计资源的能力。公共服务，支持服务机构开发针对创新型中小企业、“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业的服务项目，广泛开展管理咨询、人才培训等服务。

二、省部级专精特新申报条件（以北京为例，其他省市各有侧重）

（一）基本条件

1.在北京市工商注册登记、连续经营3年以上、具有独立法人资格，符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中小企业，且属于市经济和信息化局认定的北京市“专精特新”中小企业或其他创新能力强、市场竞争优势突出的中小企业。

2.坚持专业化发展战略，长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品，能为大企业、大项目提供关键零部件、元器件和配套产品，或直接面向市场并具有竞争优势的自有品牌产品。

3.具有持续创新能力和研发投入，在研发设计、生产制造、市场营销、内部管理等方面不断创新并取得比较显著的效益，具有一定的示范推广价值。

4.重视并实施长期发展战略，公司治理规范、信誉良好、社会责任感强，生产技术、工艺及产品质量性能国内领先，注重绿色发展，加强人才队伍建设，有较好的品牌影响力，具备发展成为相关领域国际知名企业的潜力。

有下列情况之一的企业，不得被认定：申请过程中提供虚假信息的；近三年发生过重大安全、质量、环境污染事故的；有偷漏税或其他违法违规、严重失信行为的。

（二）专项条件

1.经济指标（以下3项须符合1项）

（1）上年度营业收入在1亿元及以上，且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于3%；

（2）上年度营业收入5000万元（含）—1亿元（不含），且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于6%；

（3）上年度营业收入不足5000万元，同时满足近2年内新增股权融资额（实缴）8000万元（含）以上，且研发投入经费3000万元（含）以上，研发人员占企业职工总数比例50%（含）以上，创新成果属于本通知“一、重点领域”细分行业关键技术，并有重大突破。

2.必备指标（以下6项须全部符合）

（1）截至上年末，企业主营业务收入占营业收入70%以上；

（2）截至上年末，企业主导产品细分市场占有率位于全市前3位，且在国内细分行业中享有较高知名度和影响力；

（3）企业上年度资产负债率不高于70%；

（4）企业拥有有效发明专利（含集成电路布图设计专有权，下同）2项或实用新型专利、外观设计专利、软件著作权5项及以上;

（5）企业取得相关管理体系认证；或产品生产执行国际、国家、行业标准；或产品通过发达国家和地区认证；

（6）三年内未发生过重大安全、质量、环境污染事故等违法记录。

3.其他专项条件

（1）经济效益。截至上年末的近2年主营业务收入或净利润的平均增长率达到5%以上；

（2）专业化程度。截至上年末，企业从事特定细分市场时间达到3年及以上；

（3）创新能力。企业自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等；企业在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少1项核心业务采用信息系统支撑；

（4）经营管理。企业拥有自主品牌。

三、国家级专精特新企业申报条件

（一）基本条件。

1.在中华人民共和国境内工商注册登记、连续经营3年以上、具有独立法人资格、符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的中小企业，且属于省级中小企业主管部门认定或重点培育的“专精特新”中小企业或其他创新能力强、市场竞争优势突出的中小企业。

3.具有持续创新能力和研发投入，在研发设计、生产制造、市场营销、内部管理等方面不断创新并取得比较显著的效益，具有一定的示范推广价值。

有下列情况之一的企业，不得被推荐：申请过程中提供虚假信息的；近三年发生过重大安全、质量、环境污染事故的；有偷漏税或其他违法违规、严重失信行为的。

（二）专项条件。

1.经济效益。截至上年末的近2年主营业务收入或净利润的平均增长率达到5%以上，企业资产负债率不高于70%。

2.专业化程度。截至上年末，企业从事特定细分市场时间达到3年及以上；主营业务收入占营业收入达70%以上；主导产品在细分市场占有率位于全省前3位，且在国内细分行业中享有较高知名度和影响力。

3.创新能力。企业拥有有效发明专利（含集成电路布图设计专有权，下同）2项或实用新型专利、外观设计专利、软件著作权5项及以上;自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等；企业在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少1项核心业务采用信息系统支撑。

4.经营管理。企业拥有自主品牌；取得相关管理体系认证，或产品生产执行国际、国内、行业标准，或产品通过发达国家和地区产品认证（国际标准协会行业认证）。

（三）分类条件。

1.上年度营业收入在1亿元及以上，且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于3%。

2.上年度营业收入5000万元（含）—1亿元（不含），且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于6%。

3.上年度营业收入不足5000万元，同时满足近2年内新增股权融资额（实缴）8000万元（含）以上，且研发投入经费3000万元（含）以上，研发人员占企业职工总数比例50%（含）以上，创新成果属于“重点领域”细分行业关键技术，并有重大突破。

四、国家级（省部级）专精特新“小巨人”申报关键环节

1.申报前的规划和培育

专精特新“小巨人”企业层级体系包含省部级专精特新中小企业、省部级专精特新“小巨人”、国家级专精特新“小巨人”以及国家级专精特新重点“小巨人”等四大等级，获得国家级专精特新重点“小巨人”称号可获得近千万元的中央财政支持，企业如要取得最高等级并获得相关中央财政支持，必须从最初层级进行统筹安排，做好整体申报方案的规划和培育工作。

2.有效的沟通协调是获得成功的关键

国家级专精特新重点“小巨人”对应大量的中央财政资金支持，竞争十分激烈，自企业确定要申报专精特新“小巨人”企业始，即需要着手与认定部门进行沟通，关系加筹划是申报成功的关键。企业培育及申报材料整合，应在认定部门及相关专家的指导下进行，避免方向性错误和亮点不突出，将企业的条件做足做实。沟通协调涉及多个部门和多个专家，其任一环节都不简单，稍有疏漏或不到位，就可能功亏一篑。

集团专业专注于国家专精特新“小巨人”企业、创新平台建设（省、国家企业技术中心等）、高新技术企业资格认定以及政府无偿资金申请等增值项目申报服务，具有地方和国家层面的双优势;拥有财税专家、技术专家逾百名，服务团队稳定，能同时为80家客户提供产业链服务，主要客户包括中国中铁、中国化学、中国铁建、中国核建、中国中冶、中国建筑、中国电建、中国能建、中国交建等九大工程类央企，以及大型国企、上市公司等近千家集团公司，我们有丰富的专业积淀和顺畅的沟通汇报渠道，能最大程度地提高上述重要项目认定的确定性、降低后续检查风险以及发掘并协助企业实现服务项目的衍生价值。